Торговля людьми в Европе
Торговля людьми происходит по всей Европейской территории.
Жертвы Торговли людьми происходят как с территорий Восточной Европы так и территорий стран, находящихся за пределами Европы (как например Нигерия, Страны Южной Америки и Восточной Азии). Данные указывают на то, что большинство жертв являются объектами Торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации (62% за 2010 год), остальные являются объектами трудовой эксплуатации (25%), а также эксплуатации с целью попрошайничества, в качестве домашней прислуги и другие формы эксплуатации.
B Рапортe о Торговле людьми, представленнoм Европейской Комиссией в апреле 2013 года, подчеркивaeтcя, что за период с 2008 по 2010 годы число мигрантов в самом Евросоюзе и въезжающих в ЕС, увеличилось на 18%; в то же время число осужденных трафикантов, приговоренных к заключенных в места лишения свободы, уменьшилось на 13% за тот же период.
Что касается пола мигрантов, то и это как и прежде остается неизменным: за период с 2008 по 2010 годы среди мигрантов преобладающим является количество женщин и девушек, которое в три раза превосходит количество мужчин. Распределение жертв Торговли людьми по полу и возрасту за последние три года является следующим: 68% – женщины, 17% – мужчины, 12% – девушки, и 3% – юноши.
Большая часть из числа выявленных и предполагаемых жертв Торговли людьми с 2008 по 2010 годы происходит из стран ЕС (61%), следующие происходят из Африканских стран (14%), из Азиатских стран (6%), из стран Латинской Америки (5%). Большинство жертв, происходящих из стран ЕС – это граждане Румынии и Болгарии, среди жертв всех других национальностей преобладают граждане Нигерии и Китая.
Европейскими организациями, которые занимаются борьбой с Торговлей людьми, являются Союз Европейских Стран (ЕС) и Совет Европы. В дополнение к Директиве 2011/36/EU, Европейская Комиссия 19 июня 2012 года выработала Стратегию действий по борьбе с Торговлей людьми на период с 2012 по 2016 годы, которая состоит из сорока акций разделенных на пять основных сфер деятельности:
- идентифицировать, защищать и оказывать поддержку жертвам Торговли людьми;
- постоянно повышать деятельность по предотвращению явления Торговли людьми;
- усиливать уголовное наказание для торговцев людьми;
- улучшать координацию и сотрудничество со всеми сторонами, участвующими в борьбе с Торговлей людьми, а также своевременное согласование принятия политических решений в этой сфере;
- следить за развитием событий, происходящих в области Торговли людьми, и в последствии использовать это для выработки лучших мер по противодействию Торговли людьми.
Поскольку политический контекст в социальной сфере значительно изменяется, вслед за Директивой и Стратегией Европейская Комиссия выработала серию первостепенных действий с целью усиления борьбы с Торговлей людьми:
- заблокировать криминальную экономическую модель, и разорвать механизм Торговли людьми;
- обеспечить жертвам Торговли людьми доступ к защите их прав, и возможность соблюдения этих прав;
- стимулировать ответные и скоординированные меры внутри и за пределами Европы.
Совет Европы в свою очередь в 2005 году принял Варшавскую Конвенцию – самый современный международный инсрумент в сфере защиты прав пострадавших от Торговли людьми. Этот инструмен предназначен для достижения тройной цели, а именно: выработка эффективных мер по предотвращению этого явления, обеспечение защита прав пострадавших и содействие международному сотрудничеству в борьбе с криминальными структурами.
СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ЗА ПЕРИОД 2013-2014
В Евросоюзе насчитыватся 15 846 случаев «регистированных» жертв Торговли людьми, как доказанных так и предполагаемых. Торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации подтверждается как наиболее распространенный способ торговли людьми (67%), за ней следует трудовая эксплуатация (21%). Оставшиеся 12% относятся к жертвам торговли людьми для других форм эксплуатации. В более чем три четверти случаев жертвами были женщины (76%). 15% регистрированных жертв были несовершеннолетние. 65% всех жертв являлись гражданами Еросоюза, из следующих пяти стран: Румыния, Болгария, Нидерланды, Венгрия и Польша. Первые пять стран за пределами Евросоюза это: Нигерия, Китай, Албания, Вьетнам и Марокко.
Commissione Europea Relazione Tratta 2016
ОБСЕ. В 2003 году Совет министров ОБСЕ принял План действий ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми и выработал механизм ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми. План действий ОБСЕ создает прямую связь между политическими обязательствами государств-участников с 1975 года и рекомендациями на государственном уровне в следующих областях:
- меры по ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ торговли людьми;
- меры по ЗАЩИТЕ и поддержке;
- расследование, применение закона и УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ.
Для углубленной информации:
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2016-0225+0+DOC+XML+V0//IT
http://www.osce.org/it/magazine/315221
https://www.asgi.it/wp-content/uploads/2017/02/GRETA_2016_29_ITA_UPro_en.docx.pdf